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O horário de verão deve voltar! Pelo menos esse é o entendimento do Operador Nacional do Sistema Elétrico (ONS), que divulgou o Plano da Operação Energética 2025, nessa terça-feira (8)



O documento avalia as condições do Sistema Interligado Nacional para atender o mercado nacional no período entre 2025 e 2029. O texto aponta que o sistema elétrico brasileiro deve apresentar problemas no suprimento da demanda de potência de energia elétrica nos horários de pico, especialmente no fim do dia, nos próximos cinco anos. 



E uma das soluções apresentadas foi justamente o retorno do horário de verão, que está suspenso desde o governo do ex-presidente Jair Messias Bolsonaro. O uso de usinas térmicas flexíveis (altamente poluentes) também foi apresentado como solução.

O governo federal anunciou que o horário de verão não será retomado este ano, conforme informou nesta quarta-feira (16) o ministro de Minas e Energia, Alexandre Silveira. Após meses de discussões sobre o tema, o governo concluiu que a medida não é necessária neste momento, embora a possibilidade volte a ser avaliada em 2025.



O Operador Nacional do Sistema Elétrico (ONS) havia recomendado a implementação do horário de verão para otimizar a eficiência do Sistema Interligado Nacional (SIN), principalmente no período das 18h às 20h, quando a demanda energética aumenta e a geração solar diminui. A estimativa da ONS era que a medida poderia reduzir a demanda em 2,9% e gerar uma economia de R$ 400 milhões entre outubro e fevereiro.



Entretanto, Silveira destacou que, mesmo com a maior seca da história recente, as ações tomadas garantiram níveis seguros nos reservatórios, eliminando a necessidade de adiantar os relógios. A proposta dividiu opiniões no setor empresarial: enquanto o comércio, turismo e lazer apoiavam a ideia, setores como o transporte aéreo e a indústria mostraram resistência, com a Associação Brasileira das Empresas Aéreas (Abear) apontando a dificuldade de adaptação dos voos, que requerem planejamento antecipado.

O ministro de Minas e Energia, Alexandre Silveira, se reunirá nesta terça (15) com a equipe técnica para avaliar a necessidade do retorno do horário de verão. A decisão será tomada com base no risco energético que o país pode enfrentar. Será avaliado o custo-benefício, analisando o equilíbrio nos impactos em diversos setores. Ainda assim, o horário de verão pode ser implementado como medida de contenção.



Um estudo do Operador Nacional do Sistema Elétrico (ONS), divulgado pela Agência Brasil, aponta que a adoção do horário de verão pode resultar em uma diminuição até 2,9% da demanda máxima de energia elétrica, e em uma economia próxima a R$ 400 milhões para a operação do Sistema.



Em setembro, o presidente da Associação Brasileira de Bares e Restaurantes da Bahia (ABRASEL), Leandro Menezes,<a href="https://sociedadeonline.com/horario-de-verao-saiba-o-impacto-para-o-setor-de-bares-e-restaurantes/"> foi entrevistado no Sociedade Urgente</a> e informou que a medida seria positiva para a economia. A ABRASEL alega que o faturamento do setor de bares e restaurantes cresce, em média, de 10% a 15% entre 18h e 21h, durante o período de adiantamento do relógio.



IMPACTOS POSITIVOS



Fala-se de economia de energia, mais vendas no varejo e nos bares, segurança nas ruas, exercícios físicos ao ar livre e utilização de espaços públicos. Quanto a economia de energia, historicamente a economia gira em torno de 4% a 5% em horário de pico. A participação das energias eólica e solar são melhor aproveitadas durante o dia, reduzindo o uso de energias térmicas que são mais caras e poluentes.



Em 2019, no governo Bolsonaro, a medida foi extinta com o argumento de que o pico de demanda foi alterado do fim da tarde para o meio do dia e nesse cenário a economia passou para 0,5% a 0,7%. Apesar disso, os especialistas dizem que devido a grave seca, a economia ainda é importante.



Quando se pensa em estímulo as vendas, em outros anos houve aumento de cerca de 15%, a justificativa é que a luz natural torna as ruas mais atrativas. Esse aumento impacta, inclusive, no aumento da taxa de emprego.



Já no quesito segurança, sugere-se que a luminosidade favorece a redução de fatos criminosos e de acidentes viários. Um estudo da UFPE (Universidade Federal de Pernambuco) mostrou que entre 2003 e 2013 houve a redução de 10% nos acidentes em rodovias federais.



Espaços públicos e exercícios físicos ao ar livre são beneficiados, já que a sensação de dia mais longos incentivam movimentos saudáveis ao ar livre.



IMPACTOS NEGATIVOS



Como impactos negativos utilizados como argumentos contrários ao retorno do horário de verão estão a dificuldade de adaptação, mudanças no ciclo agropecuário, horários diferentes Brasil afora.



A dificuldade de adaptação do relógio biológico existe, mesmo que com apenas 1 hora de diferença no dia. Um estudo publicado em 2017 na revista Annals of Human Biology mostrou que 45,43% de 12 mil entrevistados se diziam desconfortáveis com a mudança de horário.



Já o ciclo agropecuário tem reflexos negativos na produtividade leiteira. O gado possui comportamento de rotina e se alimentam sempre no mesmo horário. A mudança pode causa estresse nos animais afetando a lactação das vacas leiteiras, por exemplo.



A nível de diferenciação de horários pelo Brasil, na prática, em estados que não seguem o fuso horário de Brasília, passariam a ter uma diferença potencializada. São os casos de Roraima, Rondônia e Amazonas eu terão duas horas de diferença em relação à Brasília e Acre, trazendo prejuízos em eventos nacionais, como foi o caso das apurações eleitorais de 2018.



&nbsp;Na época, o horário de verão começou somente em novembro para evitar o atraso na apuração dos votos e divulgação de resultados.



OPINIÃO POPULAR



Um levantamento do portal Reclame Aqui mostrou que 54,9% dos 3 mil entrevistados apoiam o retorno do horário de verão. Destes favoráveis, 41,8% se declararam totalmente a favor e 13,1% são parcialmente favoráveis.



Outros 25,8% são totalmente contrários, 17% não têm opinião formada e 2,2% se mostraram parcialmente contrários. Os maiores índices de apoio vieram de regiões que já passaram pelo regime de horário, são eles o Sul, Sudeste e Centro-Oeste.



No norte e nordeste não há horário de verão, já que essas regiões ficam próximas a linha do Equador, o que faz não haver nenhuma mudança positiva ou negativa aderir ao horário de verão.



Se aprovado para este ano, o horário de verão deve começar logo no início de novembro. Segundo o Decreto nº 6.558, de 08 de setembro de 2008, modificado pelo Decreto nº 9.242, de 15 de dezembro de 2017, a Hora de Verão ficava instituída no Brasil da seguinte forma:



A partir de zero hora do primeiro domingo do mês de novembro de cada ano, até zero hora do terceiro domingo do mês de fevereiro do ano subsequente, em parte do território nacional, adiantada em sessenta minutos em relação à hora legal. No ano em que tinha coincidência entre o domingo previsto para o término da Hora de Verão e o domingo de carnaval, o encerramento da Hora de Verão dar-se-á no domingo seguinte.



Art. 1º do Decreto nº 6.558, de 08 de setembro de 2008

O Ministério de Minas e Energia deve anunciar na terça-feira (15) se o Brasil adotará o horário de verão ainda este ano. O ministro Alexandre Silveira, que retornará ao trabalho um dia antes após reduzir seu período de férias, se reunirá com a equipe técnica para avaliar a necessidade da medida. Segundo Silveira, a decisão será tomada com base no risco energético que o país pode enfrentar.



Caso haja risco significativo, o horário de verão será implementado como medida de contenção. No entanto, se o risco energético for mínimo, a decisão será tomada com base em uma análise de custo-benefício, considerando o impacto em diversos setores da economia. O ministro enfatizou a importância do equilíbrio e do diálogo para tomar a melhor decisão para o país.

Associações de empresas aéreas expressaram preocupação com a possível retomada do horário de verão sem o devido prazo para ajustes operacionais e logísticos. Em nota divulgada nesta terça-feira (24), pedem um mínimo de 180 dias entre o decreto e o início da mudança.



As entidades, incluindo a Abear, ALTA, IATA e JURCAIB, alertam que a mudança repentina pode impactar substancialmente passageiros e comprometer a conectividade do país. Destacam que a nova hora pode causar alterações nos horários de voos, resultando em perdas de embarque e conectividade.



A nota enfatiza que a falta de comunicação prévia pode gerar transtornos, especialmente durante a alta temporada de verão e festas de fim de ano. Na última quinta-feira (19), o Operador Nacional do Sistema Elétrico (ONS) recomendou a volta do horário de verão, mas o governo ainda avalia a situação. O ONS estima que a medida poderia reduzir a demanda de energia em até 2,9% e gerar economia de cerca de R$ 400 milhões.

POR AGÊNCIA BRASIL



Redução da demanda máxima de energia elétrica seria de até 2,9%



A adoção do horário de verão pode resultar em uma diminuição até 2,9% da demanda máxima de energia elétrica, e em uma economia próxima a R$ 400 milhões para a operação do Sistema Interligado Nacional (SIN) apenas entre os meses de outubro e fevereiro. A estimativa consta de uma nota técnica divulgada pelo Operador Nacional do Sistema Elétrico (ONS).



Segundo o estudo, a alteração no horário brasileiro durante o verão resultaria em uma “redução de custo de combustível termoelétrico, para o horizonte de outubro/2024 a fevereiro/2025, de R$ 356 milhões no pior cenário hidrológico e R$ 244 milhões no melhor cenário hidrológico”, detalha o documento.



“Em termos de contratação de reserva de capacidade, tomando por base os resultados do Leilão de Reserva de Capacidade de 2021, a economia anual, em termos de pagamento de receita fixa aos empreendimentos vencedores do leilão, foi cerca de R$ 1,8 bilhão por ano”, acrescentou.



Horário de pico



Além disso, resultaria em maior eficiência do SIN no atendimento aos horários de maior consumo, em especial entre 18h e 20h. “É nesse período que o sistema precisa lidar com os desafios da saída da geração solar centralizada e da micro e mini geração distribuída e do aumento da demanda por energia”, diz a nota técnica ao explicar que dados históricos mostram que o impacto positivo é especialmente percebido nos subsistemas Sudeste/Centro-Oeste e Sul, além do SIN.



“A prática se demonstra eficaz em amenizar o crescimento da carga entre as 18hs e 19hs, horários críticos do sistema. No entanto, após as 20hs, o crescimento é retomado, alongando assim o processo de rampeamento”, complementou.



O ONS pondera que, ao avaliar o impacto da prática no consumo de energia, verificou-se que o impacto em alguns horários do dia é ineficaz no sentido de reduzir a carga média diária. No entanto, verificou-se também “reduções significativas em dias úteis, sábados e domingos, sob diversas condições de temperatura” nos momentos de demanda máxima noturna.



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Adelson Carvalho entrevistou Leandro Menezes, presidente da Associação Brasileira de Bares e Restaurantes (ABRASEL) que falou sobre os impactos do horário de verão para o setor



O Sociedade Urgente desta segunda-feira(23) apresentado por Adelson Carvalho, recebeu o presidente da Associação Brasileira de Bares e Restaurantes da Bahia (ABRASEL) que falou sobre os impactos e benefícios da efetivação do horário de verão para o setor de alimentação fora do lar. 



Em setembro do ano passado, a Associação Brasileira de Bares e Restaurantes (ABRASEL) afirmou, em nota, que o adiantamento do relógio em uma hora traz impactos positivos para a economia. Em uma carta enviada ao presidente Lula, a ABRASEL alega que o faturamento do setor de bares e restaurantes cresce, em média, de 10% a 15% entre 18h e 21h, durante o período de adiantamento do relógio.



Leandro comenta sobre a interrupção do horário de verão nos anos anteriores, "Exatamente, desde que foi interrompido o horário de verão a gente percebeu a falta que ele faz para o nosso segmento. Então, o que é que a ABRASEL fez, a gente sabe que unanimidade é impossível conseguir com um debate tão abrangente como esse que impacta na vida de todas as pessoas. Então, a gente fez uma pesquisa e conseguiu entender quais são os impactos negativos e positivos e o que é que a maioria das pessoas acham." disse Leandro Menezes. 



Para os empresários que tem interesse em fazer parte da ABRASEL, o presidente passa as orientações: "A gente tem um escalonamento que vai de R$86,00 até R$220,00 de acordo com o tamanho da empresa, se ele é um microempreendedor individual ele paga menos, se ele está dentro do simples nacional ele vai pagando um pouco e quem tá fora os grandes empresários acabam pagando um pouco mais, para se associar basta ir no instagram da ABRASEL Bahia tem um link e a gente vai fazer contato com você, vai explicar todo os outros benefícios que temos, e com certeza para quem é empreendedor ele vai ter uma economia bem maior que a mensalidade que ele paga." orientou Leandro Menezes.

O Comitê de Monitoramento do Setor Elétrico (CMSE) se reúne nesta quinta-feira (19) para avaliar o retorno do horário de verão. O Operador Nacional do Sistema Elétrico (ONS) apresentará um estudo sobre a possível economia de energia com a retomada da medida em 2024.



O ministro de Minas e Energia, Alexandre Silveira, apoia o horário de verão como estratégia para reduzir o consumo de energia, especialmente diante da seca histórica que pressiona os reservatórios das hidrelétricas do país.



O comitê é formado por representantes do Ministério de Minas e Energia, da Agência Nacional de Energia Elétrica (Aneel), da Agência Nacional do Petróleo (ANP), da Câmara de Comercialização de Energia Elétrica (CCEE), da Empresa de Pesquisa Energética (EPE) e do ONS.

Um levantamento do portal Reclame Aqui em parceria com a Associação Brasileira de Bares e Restaurantes (Abrasel) indica que a maioria da população é a favor do retorno do horário de verão. A pesquisa, realizada com três mil pessoas, mostra que 54,9% dos entrevistados apoiam a mudança nos relógios ainda este ano.



Dentre os favoráveis, 41,8% se declararam totalmente a favor, enquanto 13,1% são parcialmente favoráveis. Por outro lado, 25,8% são totalmente contrários, 17% não têm opinião formada e 2,2% se mostraram parcialmente contrários.



As regiões onde o horário de verão era anteriormente adotado, como Sul, Sudeste e Centro-Oeste, apresentaram os maiores índices de apoio. No Sudeste, 56,1% dos entrevistados são a favor da mudança, sendo 43,1% totalmente a favor e 13% parcialmente a favor. No Sul, o apoio é de 60,6%, com 52,3% totalmente favoráveis. Já no Centro-Oeste, 40,9% aprovam a mudança.



Posição do Governo



Na última semana, o ministro de Minas e Energia, Alexandre Silveira, comentou que a volta do horário de verão é uma possibilidade real, destacando a importância de aproveitar a luz natural para reduzir o consumo de energia elétrica. Ele reconheceu que a medida tem implicações não apenas energéticas, mas também econômicas, afetando diretamente a vida das pessoas.



A margem de erro da pesquisa é de dois pontos percentuais, com um nível de confiança de 95%.

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